全面落实公网通信资源统一、规范化管理要求，建设电网公网通信资源统一管理平台，对公网通信资源进行全方位、精细化运行管控，为公网通信资源的规范化、集约化提供技术支撑。本技术方案充分分析南方电网公网通信资源管理现状，总结公网通信资源运行管理存在的主要问题，提出南方电网公网通信资源统一管理平台建设主要思路，明确系统功能、系统部署、接口关系、安全防护等内容。

南方电网公司宽带互联网接入、电量集抄、配网自动化、办公电话等电网业务使用了大量的公网通信资源，仅广东电网即使用了40余万GPRS无线终端，未来随着智能电网发展，公网通信资源应用规模将进一步扩大。电网公司对规模庞大的公网通信资源维护管理缺少有效的平台支撑，存在以下问题：

1．缺少有效的通信监控和故障定位手段，通信故障不能及时发现，不能准确定位故障位置，难以判断电网装置还是运营商通道故障，导致双方职责不清，相互推诿延缓故障处理，或者同时处理，频繁去现场，效率低下。

2．随着电网公司公网通信资源由分散管理向统一规范管理变革，迫切需要对规模庞大的公网资源进行有效的资费管理。

3．与公网运营商资源申请、开通、故障申报等流程缺少信息化支撑，效率不高。

4．缺少有效的运行统计和服务报告。

针对上述问题，需要研究开发公网通信资源统一管理平台，实现对公网通信资源实时监测、智能故障定位、自动统计资费、流程标准化信息化、自动统计运行指标、自动生成服务报告。由于公网通信资源种类繁多，包括无线资源、电路专线资源、IP资源、电话资源等，建议平台分期开发，第一期实现对无线资源统一管理。

参考TMF的eTOM和ITU-T的TMN中的相关描述，同时结合南方电网公网通信资源管理实际情况，南方电网公网通信资源统一管理平台功能包括了集中监控、资源管理、资费管理和运维管理四个横向的管理视图，以及统计评价和统一展示两个纵向的管理视图。

系统主要划分为四个层次：最底层是终端心跳检测设备、流量探针和公网运营商网管系统等组成；中间层是系统结构的核心部分，包括集中监控模块、资源管理模块、电子运维模块、资费管理模块，系统间通过横向集成接口进行交互；顶层是系统的呈现层，或者说是系统的统一展示平台，包括了个人工作台、单点登录等功能。

图 南方电网公网通信资源统一管理平台（无线通信资源）功能架构示意图

集中监控功能组提供统一的网络视图，并对公网通信资源进行统一的管理，通过汇总来自各种不同系统（流量探针、终端心跳检测设备、运营商网管等）的配置管理、性能事件管理和告警管理，并提供相关的分析功能。

1、配置管理功能包括通过和流量探针、终端心跳检测设备、运营商网管、业务主站系统的接口，实现对无线终端流量、通断等信息动态获取，并通过网络拓扑进行呈现，同时还提供流量、故障信息的查询统计功能。

2、综合告警管理功能提供告警采集、处理和呈现，同时将流量探针、终端心跳检测设备、运营商网管、业务主站系统告警信息进行关联分析，并能够以业务角度进行实时告警展示。

3、综合性能管理功能提供流量信息及行为采集、处理和呈现，进行与业务信息关联性处理，实时展现业务流量行为和网络性能，对于性能数据还可进行越限判断，并进行性能预警处理。

资源管理实现空间资源、地域资源、号码资源、业务资源等逻辑资源管理，以及对探针设备、终端心跳检测设备等硬件设备资源的综合管理，为管理层面提供资源的分析决策依据，提供资源统计分析、资源优化、资源方案设计、资源配置管理。

系统运行功能模块主要是针对终端运行情况实时监测。运行情况的采集来自于探针设备、终端心跳检测设备以及运营商网管提供的网络性能数据和告警数据，同时再经过电网值班人员的确认处理，形成故障工单。在故障管理中，对于业务的故障处理主要包括故障处理的流程管理和故障工单的信息管理，故障流程的起点是使用部门的投诉或者是通过集中监视发现的根告警，在收到告警后，通过故障的派工、受理、工单实施、故障定性等环节，形成了故障处理的闭环流程。

在资源开通中，系统实现统一受理各类资源申请单，经电网内部审批后，通过与公网通信运营商系统接口，流转至公网通信运营商内部资源开通流程，资源开通后，相应工单再返回本平台。

一方面与公网通信运营商资费管理平台接口，获取无线终端资费信息。另一方面，通过流量探针获取的流量信息和公网通信运营商的资费标准，进行流量管理。同时提供资费套餐分析及定制建议。

统计评价功能组作为南方电网公网通信资源运行数据的共享平台，收敛各业务终端的运行数据，提供运行数据共享，支撑跨系统数据的应用。通过建设统计评价功能组，实现统一的无线资源运行数据视图提供及展示，实现故障统计分析和流量行为分析，实现各项指标的自动统计，自动生成运行报告和服务报告。

将各种应用整合在一个统一的平台下呈现，实现公网通信资源统一运维管理。统一展示功能组包括个人办公桌、单点登录、通信网络、通信业务、技术资料等。